招标公告

郑州输气分公司2022年淮阳站、洛宁站供电线路输变电资产委托运行维护检修及抢修服务项目

招标公告

 招标编号：[ZY22-SH07-FW032]

1. 招标条件

本招标项目郑州输气分公司2022年淮阳站、洛宁站供电线路输变电资产委托运行维护检修及抢修服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

2022年郑州输气分公司淮阳站、洛宁站供电线路输变电资产委托运行维护检修及抢修服务项目，技术服务范围如下：

1.1线路部分（合计110kV外电线路共31.65公里，35kV外电线路共26.719公里）：

①110kV谷增线：西气东输淮阳分输压气站110kV谷增线出线构架外最后一个线夹向线路侧一米处至220kV谷庄变。谷增线路长度23.8km， 其中单回路长22.95km，双回路长0.85km（双回路部分与周口大河林业有限公司同杆架设6基，埋地电缆0.4km）。谷增线共计103基（1#塔在谷庄变电站内），直线塔78基，耐张塔25基。

②110kV淮增线：西气东输淮阳分输压气站110kV淮增线出线构架外最后一个线夹向线路侧一米处至220kV淮阳变。淮增线路长度7.85km， 其中单回路长5.43km，双回路长2.42km（双回路部分与淮邝线同杆架设9基）。淮增线共34基杆塔，直线塔23基、耐张塔11基。

③35KV宁官线：洛宁压气站35kV宁官线出线构架外最后一个线夹向线路侧一米处至110KV洛宁变电站。宁官线长度11.68km（其中：架空线路10.85km，终端塔至洛宁压气站电缆线路0.15km，110kV洛宁变至1#杆电缆线路0.68km）。宁官线共52基杆塔，钢管杆1基、直线塔34基、耐张塔17基。

④35KV城官线：洛宁压气站35kV城官线出线构架外最后一个线夹向线路侧一米处至35KV城关变电站。35KV城官线路长度15.039km。其中架空线路长14.39km，35kV城关变至1#杆电缆线路0.649km（9孔排管，电缆沟修筑）。城官线共52基杆塔，直线塔26基、耐张塔26基；

1.2变电设备部分：

110KV洛宁变电站内35KV宁官线出线间隔一次及二次设备。

35KV城关变电站内35KV城官线出线间隔一次及二次设备。

1.3通信部分：

110kv洛宁变：光端机1台、洛阳地调PCM1台及光纤通道。

35kv城官变：通道路由：洛宁压气站电站—城关变—洛宁县调；专线电路、PCM 2M通道以及调度数据网通道等；洛宁压气站电站华为光端机1套；洛宁压气站电站PCM设备1套；洛宁压气站电站综合配线架1套；城关变华为光端机对洛宁压气站电站光接口板；洛宁县调端PCM设备1套。

服务标准：根据《中华人民共和国电力法》、DL/T741-2019《架空输电线路运行规程》、DL/T1253-2013《电力电缆线路运行规程》、Q/SY XQ40《电力电缆运行维护及检修规程》、《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》等相关规定要求内容。

2.2 招标范围

需承包商承揽对上述电力线路、电力廊道、变电设备、电力通讯光缆及其光通信设备的巡视、检修、试验、抢修、消缺等工作，确保外电线路供电平稳可靠。中标单位需安排一名管理人员派驻郑州输气分公司开展外电协调和日常管理工作，洛宁段设立一处驻点，淮阳段设立一处驻点，驻点距洛宁站、淮阳站均在15公里范围内。

2.3 服务地点：

河南省洛宁县、河南省周口市淮阳区、川汇区。

2.4 服务期限

服务期限自合同签订之日起至2023年3月31日。

2.5 标段划分

本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任和履行合同能力的组织。若法定代表人或负责人为同一个人的两个及两个以上的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标。

3.2资质要求

3.2.1投标人须具备电力工程施工总承包或输变电工程专业承包叁级或以上资质；

3.2.2具有承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资质。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

投标人近三年（自2019年1月1日至投标截止日）具有至少一项110kV及以上的类似外电线路建设或运行维护检修业绩，同时具有至少一项35kV及以上电网类应急抢修或维修改造工程施工业绩。（须提供合同及发票扫描件等证明材料，需加盖投标单位公章。不按照本要求提供的业绩不予认定）

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.5.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3  2019 年  1 月  1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4未被招标人列入黑名单。

3.5.5 2019年 1 月 1 日至投标截止日，近三年没有招标人认为影响其履约能力的诉讼案件；没有重大的质量、安全、环境事故；所承担项目没有受到过行政主管部门通报；没有招标人禁止其投标的处理决定。

3.5.6不满足（3.5.1）至（3.5.5）条款的投标将被否决。

3.6人员要求

3.6.1 项目经理要求

1）投标人拟委派的项目经理需具有贰级及以上注册建造师（机电安装或者电力专业）并具有3年以上类似工作经验（提供劳动合同扫描件），且至少具有1项与本项目类似工程性质及规模项目的项目经理业绩（需提供体现项目经理名字的业绩证明文件）。

2）需具有安全生产考核合格证书（建安B类）（需提供相关证明文件）。

项目经理须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页、近6个月缴纳的社会保险证明。

3.6.2其他人员要求（专业运维人员、派驻分公司人员、架空线路辅助巡护人员）

投标人应至少配置2名同时具有高压电工作业证和高处作业证的人员或电力系统中级以上技能等级（年度春检和抢修除外,年度春检配备足够人员按时完成标段外电线路春检,抢修应配备足够的人员保证及时恢复供电）的专业运维人员。

投标人应承诺派出的其他人员满足招标人要求：

1）派驻分公司管理人员资质：须有1年以上外电线路管理业绩，熟练使用office办公软件，遵纪守法、诚实守信,无违法、违规等不良记录,积极乐观、身心健康，年龄40岁以下。因工作需要定期到基层提供技术服务，出差期间所产生食宿及补助等相关费用由乙方在分项报价中单列，但均包含在业务外包技术服务总费用中进行报价。

2）专业运维人员资质：2名线路专业运维人员分别作为2个驻点负责人。平均年龄低于50岁，3年以上外电线路建设或运维业绩。

3）架空线路辅助巡护人员

遵纪守法、诚实守信,无违法、违规等不良记录,积极乐观、身心健康，年龄在18-55岁。6公里左右配备一名辅助巡护人员。

派驻分公司管理人员和线路专业运维人员须与乙方签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。乙方必须与辅助巡线人员签订非全日制劳动合同，投保意外伤害险，并承担所有用人风险。乙方积极协助甲方处理劳动纠纷，维护服务人员稳定团结。

3.7联合体要求

■不接受

□接受

3.8国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2022年2月25日至2022年3月3日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.34.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022鲁恒032下载服务费”；

③收款账号：

   账户名称：中国石油物资上海有限公司

   开户银行：工行上海联合大厦支行

   账    号：1001260529022108485

   联 行 号：102290026050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（线下汇款和提交购标信息）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（见附件一）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交 2万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022鲁恒032保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年3月17日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地    址：北京市西城区鼓楼外大街5号

项目联系人：鲁恒                                                      

项目联系电话： 021-31030327

报名解锁联系人：刘娜    

报名解锁联系电话：021-31030321                                                 

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

2022年2月25日