1.招标条件

    本招标项目宁晋县城乡供水水源置换工程（暨大杨庄地表水厂、宁晋县东汪水厂、伍烈霍村北部取水泵站和输水管道）已由宁晋县人民政府以关于《宁晋县城乡供水水源置换工程（暨大杨庄地表水厂、宁晋县东汪水厂、伍烈霍村北部取水泵站和输水管道）项目实施方案》的批复,/批准建设，项目业主为宁晋县水务局，建设资金来自特许经营者，出资比例为100%，招标人为宁晋县水务局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

     2.1 项目概况：本项目主要建设内容为：①新建伍烈霍村北部取水泵站1座，设计引水流量2.4m3/s，占地面积约7.72亩。②新建地表水厂2座。其中：新建大杨庄地表水厂，设计规模为2.4万m3/d，占地面积约36.4亩。新建宁晋县东汪水厂，设计规模为5.7万m3/d，占地面积约67.23亩。③新铺设DN1400-DN500输水管道56.35km。年总供水量约为6740万立方米

     2.2 招标范围：（1）宁晋县城乡供水水源置换工程（暨大杨庄地表水厂、宁晋县东汪水厂、伍烈霍村北部取水泵站和输水管道）特许经营者、监理、跟踪审计（2）建设地点：邢台市宁晋县；（3）运作方式：BOOT(建设-拥有-运营-移交)；（4）投资规模：本项目总投资约92300.92万元，其中：伍烈霍村北部取水泵站投资约5155.78万元，大杨庄地表水厂投资约10529.53万元，宁晋县东汪水厂投资约17782.44万元，新建输水管线投资约56383.47万元，土地出让金约2449.70万元；（5）建设规模：本项目利用“农村供水保障体系省级筹建工程”已改造的一干渠，将引江水输送至新建伍烈霍北部取水泵站，泵站后接新铺设管道将水供至新建宁晋县东汪水厂、西城经济开发区、宁东工业园区和宁晋盐化工工业园区，同时新建大杨庄地表水厂和宁晋县东汪水厂，从而实现宁晋县城乡供水全覆盖；（6）一标段：特许经营项目；二标段：项目监理；三标段：跟踪审计。（7）项目特许经营期：30年（其中：建设期1年，运营期29年）；监理服务期：监理合同签订之日起至工程缺陷责任期完毕止；跟踪审计服务期限：自合同签订至本项目结算审计完成止（8）项目实施机构：宁晋县水务局

3.投标人资格要求

     3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:

       3.1.1资质要求：一标段：本项目采取特许经营模式吸引特许经营者，节约政府投资，提高资金使用效率，引入先进的运营管理经验和长期优质的服务。基于此项目招标目标是选择“技术方案优、资金实力强、运营经验丰富、价格合理”的投资人，为实现招标目标，本项目重点从企业实力、资质条件和财务状况三个方面对投资人的资格做出要求。（1）基本要求1.1.特许经营者可以是独立投标人或投标联合体。1.2.独立特许经营者或联合体特许经营者必须是在中国境内注册成立并有效存续的法人，未处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。1.3.联合体协议中应明确牵头人、出资义务承担方及出资比例、施工义务承担方等。其中，出资义务承担方中应明确主要出资人，主要出资人对其余出资人的出资义务承担连带责任，联合体成员方最低出资额不得为0。联合体单位不超过4家。1.4.联合体各方不得再单独参加或者与其他特许经营者另外组成联合体参与本项目。（2）资质要求2.1.投标人须具有与本项目相适应的投融资及运营能力，同时具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和水利水电工程施工总承包壹级及以上资质。2.2.拟派项目经理须具备一级注册建造师证书（市政公用工程或水利水电工程专业）及安全考核证书，须提供社保机构开具的近一年中至少三个月的社保缴纳证明。2.3.法定代表人投标时须提供法定代表人身份证明书、身份证及社保经办机构开具的近一年至少三个月的社保缴纳证明；被授权人投标时须提供法定代表人授权书、被授权人身份证及社保机构开具的近一年中至少三个月的社保缴纳证明；二标段：（1）投标人需具有独立法人资格，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的承揽能力；（2）具有水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质；总监理工程师和拟投入本合同的专职安全工程师必须持有建设监理人员安全生产培训证书；三标段：（1）投标人需具有独立法人资格，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的承揽能力；（2）拟投入本项目的项目负责人具备国家注册一级造价师资格；
       3.1.2财务要求：一标段财务要求（1）独立特许经营者或联合体特许经营者所有成员最近连续三年财务状况良好，未处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。（2）特许经营者具备为标的项目提供包括银行贷款等多渠道融资的资源和经验。申请人应证明其自身具备足够的资金实力，以满足投资标的项目所需资金规模要求，提供合法有效的商业银行出具的存款证明、银行出具的授信证明、贷款意向函或贷款承诺书（函）（至少具备一项），三项合计不低于9亿元。（如以联合体形式提出申请，联合体成员累计满足即可。）（3）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录【以2018-2020年年度财务审计报告为准，成立不足三年的公司提供自成立之年至今的财务审计报告，且年度财务报告应当经具有相应资质的第三方机构审计】，且未被河北省住房和城乡建设厅、河北省财政厅禁止进入河北省工程建设市场或河北省人民政府采购市场且处罚期未满的。
       3.1.3信誉要求：一标段信誉要求：（1）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；（2）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录，以中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）单位行贿查询结果为准。港、澳、台等未开通查询渠道的地区企业须提供诚信承诺书（格式自拟）。（以评标现场查询为准）
       3.1.4其他要求：一标段：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（2）本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。二、三标段：（1）根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法〔2016〕285号及相关文件要求，招标人、招标代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人未被列入失信被执行人，否则不允许参加本项目招标活动，最终结果以评标现场查询为准；（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目的投标；（3）委托代理人及拟投入本项目的项目组成员应是投标人本单位人员并提供社保机构出具的社会养老保险证明及社保网上服务系统清晰可辨的社保缴纳情况截图或照片；（4）本次招标不接受联合体投标；（5）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

     3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 一标段接受联合体，（1）特许经营者可以是独立投标人或投标联合体。（2）独立特许经营者或联合体特许经营者必须是在中国境内注册成立并有效存续的法人，未处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（3）联合体协议中应明确牵头人、出资义务承担方及出资比例、施工义务承担方等。其中，出资义务承担方中应明确主要出资人，主要出资人对其余出资人的出资义务承担连带责任，联合体成员方最低出资额不得为0。联合体单位不超过4家。（4）联合体各方不得再单独参加或者与其他特许经营者另外组成联合体参与本项目。   

  4.招标文件的获取

     4.1 凡有意参加投标者，请于2021-08-02 00:00:00至2021-08-06 23:59:59（北京时间，下同）， 招采进宝河北专区(http://hb.zcjb.com.cn)下载招标文件 。

     4.2 招标文件售价0元，售后不退。

     4.3 其他说明：从“邢台市公共资源交易网宁晋专区”或“招采进宝河北专区交易平台”（http://hb.zcjb.com.cn）网站上自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议的，请向采购人或采购代理机构提出。潜在投标人未从“邢台市公共资源交易网宁晋专区”或“招采进宝河北专区交易平台”（http://hb.zcjb.com.cn）网站上下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。（1）已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人，办理CA数字证书后,可在“招采进宝河北专区交易平台”（hb.zcjb.com.cn）登录递交投标文件。（2）未经资格确认（注册登记）的投标人，请按照“邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”（http://116.131.179.226:8888/sszt-zyjyPortal/zyjyPortal/portal/information?id=1886）要求办理相关手续，具体事宜可咨询0319-2686133。（3）编制投标文件递交时需使用CA数字证书加密，未办理CA的投标人，需进行CA数字证书注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。有关事宜可咨询400-707-3355。（4）潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“招采进宝河北专区交易平台”提出。若投标人在使用“招采进宝河北专区交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-616-6620。

  5. 投标文件的递交

      5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021-08-24 09:30:00，地点为招采进宝河北专区交易平台（网上开标），投标人应及时登录招采进宝河北专区电子交易系统在线参与开标。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

      5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

      本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、邢台市公共资源交易网、招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）上发布。

7. 联系方式