南京应急抢修中心2022年车辆租赁及驾驶服务外包项目招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW698]

1. 招标条件

本招标项目南京应急抢修中心2022年车辆租赁及驾驶服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目车辆服务外包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

为满足南京应急抢修中心安全生产、应急抢险需求，现对南京应急抢修中心2022年车辆租赁及驾驶服务外包项目开展公开招标。为满足抢修中心日常办公及三支抢修队生产工作，需要投标人提供车辆租赁及车辆驾驶服务，并对南京应急抢修中心自有车辆进行统一管理。

2.2 招标范围

2.2.1租赁车辆：以裸租方式租赁车辆13台，租赁车辆的保险由中标单位按招标人自有车辆保险标准配置，租赁车辆需按甲方要求标准配置急救包，并安装GPS、ETC。

车辆需求：

2.2.2车辆服务包括由承包方管理人员和驾驶人员管理车辆驾驶服务，全面负责自有及租赁车辆的日常运行管理，安全管理，保养维修管理，油耗核算，驾驶员培训及薪酬发放，车辆过路过桥、停车及清洁等杂费管理，交通安全事故处理，车辆户籍及驾驶员档案的建立及管理，为招标人提供全面专业的车辆承运服务。

2.2.3费用包括：租车费、人员的薪酬、五项社会保险、住房公积金、伙食费、行车公里数补助、体检费、电话费、交通费、防暑降温费、生日费、小劳保费、劳保服装费、雇主责任险、新冠疫情防控费用、车辆杂费和管理费等全部费用。自有及租赁车辆的油料费、自有车辆的维修维护保养费和车辆保险由招标人据实核算；自有及租赁车辆的道路通行费、租赁车辆的维修维护保养费由投标人承担。驾驶员因公出差住宿费等由招标人据实结算。合同履行期内，如因招标人新增车辆需新增驾驶员，新增合同金额按照中标单价据实结算。

2.3服务期限：本次签订合同服务期为1年，预计为2022年1月1日至2022年12月31日。

2.5 标段划分：本招标项目不划分标段。

2.6服务地点：抢修中心机关及南京抢修队、武汉抢修队、广州抢修队。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力，并具备有效期内道路运输经营许可证。

3.2财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2019年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.3业绩要求

近三年（2018年1月1日至投标截止日）具备承运车辆外租业绩1项。须提供合同复印件证明文件，以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4信誉要求

3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.4.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.3  2018 年  1 月  1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.4.4未被招标人列入黑名单。

3.4.5不满足3.4.1至3.4.4条款的投标将被否决。

3.5人员及要求：

3.5.1南京应急抢修中心租赁车辆13台、自有车辆23台，共36台车辆提供驾驶服务并按西气东输公司《生产车辆管理程序》要求配齐驾驶员（驾驶员37名，含管理人员1名、安全员1名，如遇西气东输公司车辆与驾驶员配比调整，根据规定按单价增减。中标单位应充分考虑招标人的生产特点，为保证招标人现有车辆服务队伍稳定，且熟悉现场工作情况，原则上中标单位需无条件接收自愿留用的招标人原驾驶员，并保证其原收入待遇不降低。根据安全生产和应急抢修需要，抢修中心机关、南京抢修队、武汉抢修队和广州抢修队需安排驾驶员应急值班，三支抢修队每天夜间必须安排1名驾驶员应急值班，抢修中心机关周末白天应至少安排1名驾驶员应急值班，中标服务商需对此及节假日应急值班等突发事件处置车辆紧急调用做好预案。要求投标人提供承诺书。

3.5.2管理人员：年龄25-35岁，具备大专及以上学历，有车辆管理经验，具有较好的沟通、协调、组织能力，服从甲方管理。要求投标人提供承诺书。

3.5.4驾驶员：含调度兼安全员1名，驾驶员须持有有效居民身份证，具备公安机关交警部门核发的有效机动车驾驶证；要求驾龄5年以上,驾驶技能娴熟，年龄在55周岁以下，招录驾驶人员必须到指定的医院进行岗前、岗中职业健康体检，无高血压，无相关职业病。还应当品行端正、无不良嗜好、无犯罪前科；负责向提供车辆承运服务的驾驶人员，必须忠于职守，确保服务期间的安全，如发生被盗、火灾、抢劫、打架斗殴等事件，应立即采取管控措施，并在第一时间立即向甲乙双方领导和有关部门汇报。以上要求投标人只需提供承诺书即可。上述驾驶员不得随意更换，确有特殊情况需更换时，需经招标人同意，履行相应变更手续，更换人员不低于原驾驶员标准。

3.6车辆要求：裸租方式租赁车辆13台，13台车辆要求为投标人自有车辆或承诺中标后购买新车，详见2.2.1车辆需求表。投标人投标车辆为自有车辆，要求车龄在5年以内（2017年 1 月后购置，不接受5年以上车龄，须提供车辆行驶证复印件）；或承诺中标后购买新车（提供承诺书）。中标后，如投标文件中提供的自有车辆发生变更，需经招标人同意，并履行相应的变更手续，提供不低于原投标文件提供车辆购置价格及车龄标准的车辆。如不能按要求提供，取消其中标资格。

3.7联合体要求

■不接受

□接受

3.8其他要求

3.8.1投标人未处在投标禁入期内；

3.8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年12月3日至2021年12月9日（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4招标文件下载服务费支付方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021夏天698下载服务费”；

③收款账号：

   账户名称：中国石油物资上海有限公司

   开户银行：工行上海联合大厦支行

   账    号：1001260529022108485

   联 行 号：102290026050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在2.2规定的时间内完成2.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交10万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021夏天698保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月23日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司                                                                 

地    址：  北京市西城区鼓楼外大街5号                                                                     

项目联系人：夏天、赵秀梅                                                     

项目联系电话： 021-31030320、021-31030329

报名解锁联系人：刘娜    

报名解锁联系电话：021-31030321                                                 

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

2021年12月3日