第一章  招标公告

中原天然气车辆驾驶服务外包及车辆租赁招标公告

 招标编号：[ZY21-SH07-FW704]

1. 招标条件

本招标项目中原天然气车辆驾驶服务外包及车辆租赁已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团中原天然气有限责任公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

国家管网集团中原天然气有限责任公司（以下简称“中原天然气公司”）位于河南省濮阳市华龙区中原路乙烯宾馆。为国家管网集团西气东输分公司控股单位，为满足管辖范围内的管道沿线现场作业及日常办公需要需要采办车辆驾驶服务外包及车辆租赁。包含自有18台车辆、18名驾驶员及2台租赁车辆、新招2名驾驶员管理相关服务。

2.2 招标范围

驻扎在中原天然气公司的车辆驾驶服务及全国范围内的车辆租赁。

2.2.1车辆驾驶服务

2.2.1.1人员数量及要求：与原有车辆驾驶员18人签订技术服务合同，其中含有车队长兼职车辆管理调度人员2名。新招2名租赁车辆驾驶员，车辆驾驶员必须持有有效的《中华人民共和国机动车驾驶证》，其中持有A1准驾车型需持证满5年，持有A2准驾车型需持证满5年，持有B1准驾车型需持证满5年, 持有B2准驾车型需持证满5年, 持有C1准驾车型需持证满5年。

2.2.1.2投标人负责车辆驾驶人员安全教育及考核，遵守与招标人签订的安全协议。

2.2.1.3车辆服务包括管理驾驶人员提供车辆驾驶服务，全面负责自有及租赁车辆的日常运行管理，安全管理，油耗核算，交通安全事故处理，车辆户籍档案的建立及管理，为招标人提供驾驶员培训、考核及薪酬发放等杂费管理，并为驾驶员缴纳五险一金。

2.2.1.4工作地点：河南省濮阳市华龙区中原路乙烯宾馆，招标人提供办公场所。

2.2.1.5合同履行期内，如因招标人新增车辆需新增驾驶员，新增合同金额按照中标单价据实结算。

2.2.2车辆租赁

投标人为招标人提供全国范围内的车辆租赁服务（含驾驶员）运输货物及人员，租用车辆必须签订车辆租用合同、车辆运输服务健康、安全与环境（HSE）合同书，车辆类型包括皮卡、箱货双排等（详见下表）,租赁车辆的费用（油料费、修理费、过桥过路费、洗车费等）由招标人按照中原天然气公司自有车辆的各项标准进行统一管理和核销。

投标人投标车辆为自有车辆（提供车辆行驶证复印件）；或承诺中标后购买新车（提供承诺书）。中标后，如投标文件中提供的自有车辆发生变更，需经招标人同意，并履行相应的变更手续，提供不低于原投标文件提供车辆购置价格及车龄标准的车辆。如不能按要求提供，取消其中标资格。

2.3 服务期限：本次签订合同服务期为1年，预计为2022年1月1日至2022年12月31日。

2.4标段划分

本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。 

3.2资质要求

具备有效期内道路运输经营许可证。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

近三年（2018年11月1日至投标截止日）具备车辆外租业绩至少1项（时间以合同签订的时间为准）。须提供合同复印件证明文件。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.5.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3  2018 年  1 月  1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4未被招标人列入黑名单。

3.5.5不满足3.5.1至3.5.4条款的投标将被否决。

3.6人员要求

3.6.1 投标人须承诺接收原驾驶员，聘用2名管理员（兼职队长、副队长），可选择性聘用1名安全员（兼职后备驾驶员），但需符合西气东输公司管理程序要求。

3.6.2 新招租赁车辆驾驶员需具备相应等级的驾驶证，驾驶证需在有效期内，提供驾驶证复印件，不按要求提供或不满足要求的投标将被否决。

上述驾驶员不得随意更换，确有特殊情况需更换时，需经招标人同意，履行相应变更手续，更换人员不低于原驾驶员标准。

3.7联合体要求

■不接受

□接受

3.8其他要求

3.8.1投标人未处在投标禁入期内；

3.8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；

3.8.35资金能力要求：投标人至少拥有投标报价的20%流动资金以保障车辆服务工作正常运行，需提供承诺书，不满足要求或未提供承诺书的投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年12月3日至2021年12月9日（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4招标文件下载服务费支付方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021胡秋慧704下载服务费”；

③收款账号：

   账户名称：中国石油物资上海有限公司

   开户银行：工行上海联合大厦支行

   账    号：1001260529022108485

   联 行 号：102290026050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在2.2规定的时间内完成2.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交6万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021胡秋慧704保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月23日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司                                                                 

地    址：  北京市西城区鼓楼外大街5号                                                                     

项目联系人： 胡秋慧、赵秀梅                                                      

项目联系电话： 021-31030322、021-31030329

报名解锁联系人：刘娜    

报名解锁联系电话：021-31030321                                                 

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人：国家管网集团中原天然气有限责任公司

2021年12月3日