国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司合肥输气分公司车辆（含车辆租赁）服务项目招标公告
招标编号：[ZY21-SH07-FW687]
1. 招标条件
本招标项目国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司合肥输气分公司车辆（含车辆租赁）服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
根据《关于组织开展公司后勤和车辆服务项目选商工作的通知》，招标人对合肥输气分公司机关以及太和站、利辛站、刘巷子站、蚌埠队、滁州站、马鞍山站、芜湖站、定远站、合肥站、合肥北站等10 个站队32台车辆服务进行业务外包。
2.2 招标范围
各部分工作内容包括但不限于：
1.租赁车辆：裸租方式租赁车辆10台，10台车辆要求为投标人自有车辆或承诺中标后购买新车（提供承诺书），其中原值不低于20万元（落地价）越野车8台；原值不低于30万元（落地价）7座商务车1台；原值不低于20万元（落地价）11座及以上中巴车1台，租赁车辆的保险由中标单位按招标人自有车辆保险标准配置。
2.车辆服务包括由承包方管理人员和驾驶人员管理车辆驾驶服务，全面负责自有及租赁车辆的日常运行管理，安全管理，保养维修管理，油耗核算，驾驶员培训教育及薪酬发放，车辆过路过桥、停车及清洁等杂费管理，交通安全事故处理，车辆户籍档案的建立及管理，为招标人提供全面专业的车辆承运服务。
3.车辆运行服务费包括：人员薪酬及五险一金、停车费、洗车费、电话费、驾驶员食宿、行车公里数补助、劳保和车辆杂费等费用。租赁车辆维修维护保养费由车辆外包服务单位负责，按照甲方车辆维护保养周期落实；自有车辆维修维护保养费、自有及租赁车辆的油料费、道路通行费、驾驶员因公出差住宿费等据实结算，自有车辆保险由招标人提供。
4.人员数量及要求：保障合肥分公司机关、10个站队计自有22台车辆以及10台租赁车辆运输驾驶服务(至少包含车辆管理1人、调度兼安全员1人，驾驶员配备不少于40人，驾驶员数量为参考数量，投标人按服务要求自行配备驾驶员，须承诺至少可提供的驾驶员人数）。服务商招聘驾驶员必须符合合肥输气分公司生产运行车辆驾驶需要，遵守公司及分公司相关管理制度和规定，保证所有车辆全年365天正常出车服务，机关车辆原则上，夜间、周末及节假日全天至少安排2名驾驶员值班，其余驾驶员可安排休息，特殊情况下除外。蚌埠维抢修队每日除白天所有车辆正常运行外，夜间、周末及节假日全天至少安排3名驾驶员值班，特殊情况下除外。各场站每日除白天所有车辆正常运行外，夜间及节假日全天至少安排一名驾驶员在岗， 特殊情况需增加值班车辆运行服务，同时要建立突发应急事项车辆调派预案，确保分公司车辆运行保障有力。同时要建立突发应急事项车辆调派预案，确保管理处车辆运行保障有力。其中服务人员中至少具备A2驾驶证1人、具备B1驾驶证2人，且驾驶技术娴熟稳定。
5.中标单位与服务人员必须签订劳动合同，按期及时发放劳动报酬、按时足额缴纳五项社会保险、住房公积金、投保雇主责任险以及其他相关待遇，随时更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理等。
6.合同履行期内，如因招标人新增车辆需新增驾驶员，新增合同金额按照中标单价据实结算。
7.工作地点：合肥输气分公司机关以及太和站、利辛站、刘巷子站、蚌埠队、滁州站、马鞍山站、芜湖站、定远站、合肥站、合肥北站所在管道沿线、场站、阀室、现场和周边村镇、市县以及跨省区域。
2.3 服务地点
安徽省
2.4 服务期限
本次签订合同服务期为1年，预计为2022年1月1日至2022年12月31日。
2.5 标段划分
本招标项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。
3.2资质要求
投标人须具备在有效期内的道路运输经营许可证或运管局颁发的《汽车租赁经营备案证明》。
3.3财务要求
“未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形,如有以上情形投标将被否决；投标人需提供（ 2018 年至 2020 年）度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.4业绩要求
2019年1月1日至投标截止日，具有至少1项车辆（含车辆租赁）服务业绩；应提供中标通知书或合同扫描件，合同扫描件应包含合同服务范围、合同价格及合同盖章页不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.5.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
3.5.3 2018 年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4未被招标人列入黑名单。
3.5.5不满足3.5.1至3.5.4条款的投标将被否决。
3.6人员要求
3.6.1投标人须为本项目配备至少1名管理人员（车辆管理、调度兼安全员），具有3年以上工作经历，并且在投标单位工作满1年，承诺与投标单位签订的劳动合同剩余期限超过2年；
3.6.2投标人须承诺为本项目提供40名驾驶员，年龄到25-55岁之间，身体健康，无职业病和其它重大疾病（无妨碍从事相应特种作业的器质性病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、震病、震颤辟痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷）及驾驶禁忌症等影响驾驶安全的疾病，无违法违纪状况；驾驶员需具备相应等级的车辆驾驶证。所有驾驶员相应车辆驾龄需3年以上。上述驾驶员不得随意更换，确有特殊情况需更换时，需经招标人同意，履行相应变更手续，更换人员不低于原驾驶员标准。对项目经理之外的驾驶人员，投标人应做出承诺，满足本项要求。
3.6.3中标单位承诺与服务人员签订劳动合同，并及时发放劳动报酬、按时足额缴纳五项社会保险、住房公积金、投保雇主责任险以及其他相关待遇，随时更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理，投标人应承诺无条件接收自愿留任的原承包商驾驶员，保证原薪酬福利待遇不降低。
3.6.4承诺及时更换不符合招标人要求的服务人员；及时处理服务人员涉及的重大事故或违法违纪行为。
3.6.5承诺在项目运行中，新更换的驾驶员不得超过35周岁，并且车辆驾龄需3年以上。
投标人须承诺拟配备人员满足以上要求。
3.7车辆要求：裸租方式租赁车辆10台，10台车辆要求为投标人自有车辆或承诺中标后购买新车（提供承诺书），其中原值不低于20万元（落地价）越野车8台；原值不低于30万元（落地价）7座商务车1台；原值不低于20万元（落地价）11座及以上中巴车1台。要求车龄在5年以内（2018年 1 月后购置，不接受5年以上车龄，须提供车辆购车发票、购置税发票、车辆行驶证复印件等）。中标后，如投标文件中提供的自有车辆发生变更，需经招标人同意，并履行相应的变更手续，提供不低于原投标文件提供车辆购置价格及车龄标准的车辆。如不能按要求提供，取消其中标资格。乙方提供车辆应安装甲方指定的GPS监控、ETC等安全监控设备。
3.8联合体要求
■不接受
□接受
3.9国家法律法规规定的其他情形。
3.10其他要求：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。
4. 招标文件的获取
4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。
4.2完成注册的投标人，请于2021年12月3日至2021年12月9日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：
①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。
4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.4招标文件下载服务费支付方式：
①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；
②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021安鹍鹏687下载服务费”；
③收款账号：
账户名称：中国石油物资上海有限公司
开户银行：工行上海联合大厦支行
账 号：1001260529022108485
联 行 号：102290026050
4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。
*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm
4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见4.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：人民币6万元。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021安鹍鹏687保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月23日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。
招标代理机构： 中国石油物资有限公司
地 址： 北京市西城区鼓楼外大街5号
项目联系人： 安鹍鹏、赵秀梅
项目联系电话： 021-31030318、021-31030329
报名解锁联系人：刘娜
报名解锁联系电话：021-31030321
电子邮件：shzbzx2021@163.com
招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司
2021 年 12 月03 日
若投标人在使用“招采进宝交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-019-2166
附件:
