西气东输南昌输气分公司2022年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目施工

招标公告

 招标编号：[ZY22-SH07-GC202]

1.招标条件

本招标项目西气东输南昌输气分公司2022年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目施工已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司和管网集团（新疆）联合管道有限责任公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设规模及主要建设内容

2022年3月份公司启动了环焊缝排查工作，通过开挖复拍已经发现的存疑焊口及抽查焊口，确定焊口是否满足运行要求。按照2022年度排查计划安排，南昌输气分公司计划对569道焊口进行开挖复拍工作，主要涉及西二线干线、西二线南昌-上海支干线，西二线樟树-湘潭联络线、西三线，焊口位于上栗县赤山镇、南康区横市镇等地区。南昌输气分公司2022年管道环焊缝排查开挖复拍项目主要包括：环焊缝的定位、项目实施过程中的相关协调、临时征地赔偿、作业坑开挖、相关安全防护/支护措施、开挖作业期间24小时现场看护、作业坑排水降水、原防腐层补口性能调查、防腐层剥离、管道阴极保护电位测量、防腐层恢复（采用“粘弹体防腐胶带+热缩压敏胶带”方式进行防腐层修复，外观检查合格，并经电火花检漏无漏点为合格，粘弹体防腐施工及材料选用应按照公司有关要求及相关技术规范执行）、作业坑回填及地貌恢复、开挖现场焊口数据采集、编制环焊缝开挖复拍报告等。同时，按要求将开挖数据及时、准确的填报至环焊缝开挖复检APP中，提交监理及业主审核。本项目《主要技术标准指标表》如下：

2.2招标范围

本项目主要涉及西二线干线、西二线南昌-上海支干线，西二线樟树-湘潭联络线、西三线拟计划开挖复拍的569道焊口（包含但不限于）。本项目不包括无损检测。

2.3标段划分

本项目共划分7个标段，具体如下：

以上569道管道环焊缝中，其中西二线开挖复拍环焊缝项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司；西三线开挖复拍环焊缝项目业主为管网集团（新疆）联合管道有限责任公司。在合同签订时，国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司和管网集团（新疆）联合管道有限责任公司将根据所辖管道范围分别与中标人签订项目合同。

投标要求：

标段1至标段7兼投不兼中，如标段1、标段2在报名截止日后，两个标段报名人数均为3家，且投标人名称均相同，则标段2招标失败，依此类推。在前序标段中被推荐为排名第一的中标候选人后续标段不再参加评审。

2.4建设地点

江西省西气东输所辖天然气管道。

2.5项目计划工期

自合同签订之日起150个日历日（具体以合同签订日期为准）。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立企业法人资格。  

3.2 资质要求

3.2.1需具有以下任一项资质：

1）石油化工工程施工总承包三级或以上资质；

2）防水防腐保温工程专业承包二级或以上资质；

3）建筑工程施工总承包二级或以上资质。

4）地质灾害施工乙级或以上资质；

5）市政施工工程总承包三级或以上资质。

3.2.2具有许可范围为 建筑施工 的安全生产许可证。

3.3 财务要求   

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4 业绩要求

2019年1月1日至投标截止日至少具有1项，类似长输管道或压力管道工程施工项目业绩。

须提供中标通知书或合同复印件证明文件，以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 投标人、拟委任的项目负责人（项目经理）未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.4  2019年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.5 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故,所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。

3.5.6 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6 项目经理要求

3.6.1项目经理具有专业二级或以上注册建造师资格，且在注册有效期内，以全国建筑市场监管公共服务平台网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home查询结果为准，至投标截止日期前注册有效期到期的应取得并提供建造师继续教育证书。

3.6.2具有安全生产考核合格证书（建安B类）。

3.6.3 2019年1月1日至投标截止日至少具有1项，类似管道工程施工项目经理业绩。

项目经理的业绩证明应提供合同主要页，或工程竣工（交工）验收文件或业主出具的其担任项目（副）经理的证明，或投标人出具的项目（副）经理任命文件（授权书）。提供工程竣工（交工）验收文件需由其作为项目负责人代表施工方签字。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.6.4未担任其他在建项目的项目经理（投标人需在投标文件中附证明文件或予以承诺），不按要求承诺的投标将被否决。

3.7 项目管理机构及人员要求

3.7.1安全总监（主管HSE副经理)应具备安全生产考核合格证书（建安C类），2019年1月1日至投标截止日至少具有1项，类似管道工程施工项目安全负责人业绩。（须提供证书扫描件，有效的安全总监业绩证明材料为合同主要页扫描件及能体现安全总监名字的相关证明文件或业主的证明文件并加盖单位公章。）

3.7.2技术负责人（或项目总工程师）须具有中级及以上技术职务任职资格证书；具有1项类似管道工程施工项目技术负责人（或项目总工程师）业绩。（须提供证书扫描件，有效的技术负责人业绩证明材料为合同主要页扫描件及能体现技术负责人名字的相关证明文件或业主的证明文件并加盖单位公章。）

3.7.3项目经理、安全总监（主管HSE副经理)、技术负责人（或项目总工程师）与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换（如需更换，更换人员资质需等同或高于原有资质，且需经招标人同意后方可进行更换）。

3.8 设备及机组要求

投标人须承诺为项目顺利实施配置足够的资源。在项目开工前，配置满足项目实施需要的工器具及设备；在机组配置方面，单个标段至少配置5个施工机组，每个施工机组人员不能少于8人（不包含机组长、安全员等管理人员）。如果在项目开展过程中，无法保证施工进度，应及时增加施工机组。同时，为了保证开挖施工作业安全，必须保证施工人员稳定，不随意更换（须提供承诺书），不按要求承诺的投标将被否决。

3.9 联合体要求

不接受

3.10其他要求

3.10.1本次招标项目不接受未购买本招标文件的投标人投标；

3.10.2满足国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2022年5月17日至2022年5月23日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标段200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022李伯轩202下载服务费”；

③收款账号：

   账户名称：中国石油物资上海有限公司

   开户银行：工行上海联合大厦支行

   账    号：1001260529022108485

   联 行 号：102290026050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（见附件一）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过书面（WORD版和盖章PDF版各一份）邮件发送至公告邮箱提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交3万元/标段人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022李伯轩202保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年6月7日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司                     

地    址： 北京市西城区鼓楼外大街5号                   

报名解锁联系人：刘娜    

报名解锁联系电话：021-31030321

联 系 人： 李伯轩     

电    话：17317316158  

电子邮件：shzbzx2021@163.com

   招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司和管网集团（新疆）联合管道有限责任公司

2022年5月17日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。